日前，国家发展和改革委员会发布《国家发展改革委行政处罚裁量规则》（以下简称《裁量规则》）。

《裁量规则》指出，国家发展和改革委员会行使行政处罚裁量权，应当坚持公平公正、宽严相济、处罚与教育相结合的原则，行政处罚的种类、幅度应当与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。国家发展和改革委员会依法对违反法律法规、规章行为的公民、法人或者其他组织实施行政处罚，以及国家能源局、国家数据局以国家发展改革委名义实施行政处罚的，适用本规则。

《裁量规则》提到，有下列四类情形之一的，在作出行政处罚决定前，应当送国家发展和改革委员会法制工作机构进行法制审核；未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定：一是涉及重大公共利益的；二是直接关系当事人或者第三人重大权益，经过听证程序的；三是案件情况疑难复杂、涉及多个法律关系的；四是法律法规规定应当进行法制审核的其他情形。